В открытых источниках появляется все больше материалов, подтверждающих, что государства - члены антиливийской коалиции, «принимая меры» против этой страны, не ограничивались установлением бесполетной зоны и ракетно-авиационными ударами по наземным целям. В частности, анализ многочисленных публикаций по теме позволяет заключить: наряду с иностранными «военными советниками», давно присутствующими в Ливии официально (по крайней мере их отправку не держали в секрете), в действиях на стороне повстанцев приняли активное участие и подразделения сил специальных операций (ССО) упомянутых государств.

На это, в частности, указывают некоторые характерные особенности операции:

— высокая результативность ударов с воздуха, которая в ряде случаев не могла быть достигнута только благодаря космическим и авиационным средствам разведки;

— разительные перемены, за несколько месяцев происшедшие с формированиями повстанцев, которые из постоянно отступающего сборища необученных, слабо вооруженных людей превратились в силу, которая смогла переломить ситуацию в свою пользу;

— широкомасштабное проведение информационно-психологических операций и т. п. (в ВС США информационная борьба также относится к компетенции ССО);

— комплексное проведение мероприятий по эвакуации граждан США и других стран из кризисного района;

— реализация на практике концепций «бесконтактных войн», не предполагающих непосредственного проведения так называемых классических операций группировками наземных войск, альтернативой чему стало сочетание применения средств информационной борьбы, ракетно-авиационных ударов и действий формирований ССО с одновременными действиями ливийских повстанцев.

На острие происходящего в Ливии на всех этапах находились спецслужбы и ССО государств Запада. В частности, руководство ЦРУ неоднократно заявляло, что посылало в Ливию «группы наземной поддержки повстанцев» еще с февраля - правда, на самом деле они прибыли сюда гораздо раньше.

Вскоре к ним присоединились подразделения ССО, в том числе бойцы известной британской специальной авиадесантной службы SAS (Special Air Service). За первый месяц событий этот спецназ как минимум дважды публично засветился на территории страны. Первый раз - вполне достойно: участвуя в успешной эвакуации британских граждан. Во втором случае у города Бенгази ливийские повстанцы задержали группу спецназовцев, чье присутствие там британский МИД объяснил необходимостью установить контакты с местной оппозицией.

Подданными Соединенного Королевства дело не ограничилось. Активность стран антиливийской коалиции оказалась настолько заметной, что 31 марта представитель международной правозащитной организации Human Rights Watch Питер Букерт сообщил о присутствии различных наземных воинских подразделений иностранных государств на территории независимой Ливии.

По некоторым сведениям, часть военнослужащих SAS прибыли чартерными рейсами из Лондона под видом обычных пассажиров. Оружие и экипировка ожидали их в британском посольстве в Триполи. Позже в порт Бенгази - повстанческую «столицу», где было сформировано временное правительство Ливии, - британский эсминец «Йорк» доставил подразделение ССО, перед которым, в частности, ставилась задача помочь британским дипломатам в организации контактов с представителями повстанцев. Участие САС в дальнейших событиях подробнее рассмотрим в соответствующем разделе.

В Соединенных Штатах о задействовании ССО говорили с начала конфликта в Ливии. Так, старший научный сотрудник американской неправительственной организации «Совет по международным отношениям» Макс Бут 24 марта призвал администрацию Обамы направить в Ливию войска спецназначения, которые смогут координировать авиаудары сил международной коалиции и посодействовать повстанцам с военной подготовкой. По мнению Бута, это не противоречит резолюции 1973 Совбеза ООН, исключающей иностранную оккупацию Ливии.

Подобную позицию выразил в интервью газете «Фейетвилл обсервер» отставной офицер ВВС США Дэвид Грэй, ныне профессор международной безопасности Университета Северной Каролины: «Решение вопроса об отправке войск спецназначения в Ливию зависит от того, как определяют конечные цели операции международная коалиция и администрация США. Если цель - устранить режим Каддафи, то я очень сомневаюсь, что воздушных ударов будет достаточно».

Но какие бы даты ни называли эти эксперты, в реальности действия американских ССО в Ливии начались задолго до военной операции, как будет показано далее.

Направили ССО в Ливию, согласно сведениям мировых информагентств, еще три страны - участницы коалиции: Катар, Иордания и Франция. В частности, представитель НАТО 24 сентября по телеканалу CNN заявил: «Британские, французские, иорданские и катарские спецназовцы в Ливии в последние дни начали активную фазу действий в Триполи и других городах, чтобы содействовать продвижению повстанцев. Британские спецназовцы содействовали повстанческим ячейкам, помогая им лучше организоваться для проведения операций, а некоторое число спецназовцев из разных стран сопровождали повстанцев по всей Ливии на пути к Триполи... В целом спецназ помог повстанцам улучшить их тактику. Он также обеспечивал военные самолеты данными о целях для нанесения ударов и проводил разведывательные операции в Триполи. Это было особенно необходимо в последние дни, когда воюющие стороны сошлись в ближнем бою. Спецназ также помогал повстанцам со связью, когда началось взятие Триполи».

При штурме правительственного комплекса «Баб аль-Азизия» во главе ливийских повстанцев, по информации газеты The Evening Standard, были спецназовцы ОАЭ и Катара. Причем в авангарде наступающих шли именно иностранцы. Они первыми ворвались в дом, где проживал с семьей Муаммар Каддафи, и тут же принялись обыскивать здание в поисках документов и компьютеров, где могла содержаться важная информация.

«Это дело арабское, поэтому правильно, что арабские союзники пришли на помощь ливийцам», - цитировала The Evening Standard одного из офицеров спецназа. В публикации утверждалось, что как иностранные арабские подразделения, так и командиры ливийских повстанческих отрядов предварительно прошли инструктаж британских, французских и американских специалистов ССО.

Правда, 24 августа Николя Саркози, отвечая на вопросы журналистов в ходе совместной пресс-конференции с главой исполкома ливийского Переходного национального совета (ПНС) Махмудом Джибрилем, отрицал участие французского спецназа в военной операции в стране. Но уже назавтра агентство Франс пресс распространило информацию, что как минимум двое французских военнослужащих и несколько британцев работают в одном из штабов повстанцев в районе заброшенного нефтеперегонного завода на востоке Ливии. Считается, что они занимаются связью и разведкой - контейнеры, в которых они живут и работают, обильно оснащены телекоммуникационным оборудованием.

Сведущие эксперты по поводу вышеупомянутых публикаций резонно заметили: тут нет никакой сенсации - о присутствии в Ливии подразделений ССО из разных стран известно с февраля.

«Новая стратегия» родилась в Афганистане

Чтобы лучше понять сущность операции против Ливии и роль в ней спецназа, обратимся к первоисточникам ВС США и других стран НАТО, официально регламентирующим полномочия органов военного управления всех уровней и т. п.

Справка «2000»

В США официально определены такие основные и дополнительные задачи ССО в современных условиях: борьба с терроризмом; противодействие распространению оружия массового поражения; специальная разведка; направленные действия, т. е. действия по захвату, овладению, взятию в плен, выведению из строя или ликвидации целей (объектов); «нетрадиционная война»; информационные операции; помощь иностранным государствам в обеспечении внутренней безопасности; операции по гражданскому администрированию.

Наряду со спецоперациями важным компонентом стратегии нацбезопасности США стали «скрытые акции», представляющие собой, по определению эксперта в области военной разведки Роя Годсона, «попытки правительства повлиять на другое государство или любую территорию без обозначения собственной вовлеченности».

Говоря об ССО в связи с рассматриваемыми событиями, стоит вспомнить о действиях таких подразделений в Афганистане начиная с 2001-го: там американцы «обкатали» многое из того, что на новом качественном уровне мы увидели в Ливии. Тогда военно-политическое руководство США после терактов 11 сентября разработало план контртеррористической операции «Несгибаемая свобода», фактически намереваясь провести в Афганистане «зачистку» беспрецедентного масштаба.

Чтобы минимизировать свои потери при максимальном поражении сил противника, американцы решили нанести мощные ракетно-авиационные удары, не прибегая к «классической» наземной наступательной операции. Вместо последней предпочли «загребать жар чужими руками», используя вооруженные формирования афганских племен, настроенных против талибов. Задачи по созданию формирований антиталибской коалиции, управлению ими, координации огневой поддержки и пр. возложили на ССО, которым, по замыслу стратегов, предписывалось своими силами предпринимать лишь точечные «хирургические» действия, избегая боевого соприкосновения с неприятелем.

Отработанные в рамках «Несгибаемой свободы» порядок подготовки, формы и способы действий ССО командование ВС США определило как «новую стратегию» их боевого применения, перспективную для проведения подобных операций в других регионах. Результаты действий ССО в Афганистане известны; приобретенный опыт наверняка учли в США и других странах НАТО, развивая теорию и практику действий ССО. И это нашло применение на земле Северной Африки.

Спецназ США на Африканском континенте

В 2008 г. американские военные, реализуя решение президента, приступили к созданию Африканского командования - АФРИКОМа (англ. United States Africa Command - USAFRICOM, AFRICOM), в том числе такого его компонента, как командование спецопераций на этом континенте - SOCAFRICA (Special Operations Command, Africa). Задача по достижению последним полной оперативной готовности ставилась на март 2009-го.

К 1 октября 2008 г. свежесозданное SOCAFRICA уже участвовало в выполнении задач АФРИКОМом, применяя весь спектр возможностей ССО, включая работу с гражданской администрацией, информационные операции, программы обучения и подготовки, кризисное реагирование и планирование операций. Уже в 2009-м финансовом году SOCAFRICA имело задачи на проведение 44 мероприятий сотрудничества «в пределах своей компетенции» с тринадцатью странами в Африке. Тогда информационные операции и мероприятия по «связям с гражданской администрацией» были сфокусированы на подрыве общественной поддержки деятельности на континенте «экстремистских организаций».

Официальные документы SOCAFRICA на 2010-й предусматривали, что региональные структуры ССО будут тесно сотрудничать с соответствующими структурами посольств США в африканских странах, а также «непосредственно с африканскими партнерами». Отмечалось, что постоянное присутствие структур ССО «предоставляет бесценный ресурс, способствующий усилиям правительства США по борьбе с экстремистскими группами и развитию контртеррористических возможностей стран-партнеров».

Одна из задач, выполняемых SOCAFRICA, состояла в обеспечении личным составом и последующем развертывании «групп по обзору и оценке» в составе американских посольств в африканских странах в целях «поддержки мероприятий планирования для потенциальных непредвиденных обстоятельств». Такие группы, взаимодействуя с госдепом США, анализировали ситуацию, предоставляя информацию для разработки или уточнения планов потенциально возможных военных операций в определенных странах «в случае кризиса».

Многочисленные мероприятия и операции в поддержку реализации задач деятельности АФРИКОМа, проведенные командованием SOCAFRICA, помогли создать благоприятные условия для операции против Ливии. Непосредственно перед этой операцией и с ее началом в распоряжение SOCAFRICA поступили формирования ССО от всех видов американских ВС.

Так, когда на повестку дня (после выведения из строя основных элементов ливийской системы ПВО) встала задача поразить бронетехнику и мобильные огневые средства сил Каддафи, были подключены подразделения спецназа ВВС США с самолетами AC-130 (вооруженными 20-, 40- и 105-мм пушками). Последние вместе со штурмовиками А-10 отлично подошли для выполнения задачи обнаружения и уничтожения точечных подвижных целей. Американский вице-адмирал Билл Гортни заявил в те дни: «Мы использовали A-10 и AC-130 в минувшие выходные».

Что касается морской составляющей, то в феврале-марте США развернули в Средиземном море вблизи ливийских берегов свою группировку ВМС. В частности, в операции «дебютировал» подводный ракетоносец Florida (типа Ohio). Он был в составе трех подлодок и двух эсминцев, которые 19 марта в рамках операции против Ливии обстреляли крылатыми ракетами позиции ПВО и командные пункты ВС этой страны. Об этом много написано, но о том, что в составе группировки были представлены и подразделения ССО ВМС, открытые источники умалчивают. Между тем по опубликованным в СМИ снимкам американской атомной подводной лодки (ПЛА) в Неаполитанском заливе специалисты сразу идентифицировали ее как Florida - средство доставки боевых пловцов (SEAL*) - по характерному признаку: размещенному позади рубки специальному устройству для осуществления этой функции.

_________________________________
*Бойцы военно-морского спецназа известны как «морские котики» - от аббревиатуры SEAL (Sea-Air-Land), подразумевающей, что они могут вести боевые действия в трех средах: в воде, воздухе и на суше.

Для обеспечения базирования, высадки и приема, а также управления действиями подразделения ССО ВМС США на подводной лодке сооружены специальные отсеки, где находятся центр управления операциями, жилые кубрики для боевых пловцов, помещения для хранения их вооружения и пр. В наружной части корпуса оборудованы места для крепления двух усовершенствованных средств доставки подводных диверсантов. Нередко СМИ цитируют высказывание одного из американских адмиралов: «В рамках одной субмарины мы имеем возможность выбрать - либо «молот», либо «скальпель».

По предварительным расчетам, подразделение из 66 спецназовцев сможет автономно действовать с переоборудованной ПЛА до 90 суток. Благодаря мощной аппаратуре связи и другому спецоборудованию подобные ПЛА способны также выполнять функции передового пункта управления, в данном случае - проведением специальных операций.

SAS и другие британские подразделения спецназа

К концу августа появились первые сообщения, позволяющие достаточно конкретно судить о роли британских спецслужб и подразделений спецназа в ливийских событиях, особенно при захвате Триполи.

По некоторым оценкам, в Ливии были развернуты подразделения спецназа (United Kingdom Special Forces - UKSF) общей численностью около 50 человек, включая примерно 30 военнослужащих из 22-го полка SAS, подразделение из сформированного всего несколько лет назад полка спецразведки (Special Reconnaissance Regiment - SRR) и элементы поддержки. Сотрудники разведслужбы Великобритании MI-6 также подтвердили свое нахождение в Ливии и тесное взаимодействие со спецназом при выполнении задач.

Реальная роль UKSF оказалась намного значимее, чем можно было предположить вначале. Хотя британские СМИ со ссылкой на официальные источники подчеркивают, что эти подразделения не были непосредственно вовлечены в реальные боевые действия в городе, тем не менее отмечают: «их опыт и поддержка помогли планам повстанческих командиров свергнуть Каддафи и захватить столицу».

За несколько месяцев до того, как это произошло, несколько сотен «добровольцев» (здесь, конечно, не обошлось без организационной работы спецслужб и ССО Западных стран) покинули места своего проживания в Триполи и отправились к повстанцам в Бенгази. Там они (с помощью подразделений ССО из Великобритании, Франции, Катара и ОАЭ) прошли обучение технологиям ведения повстанческой борьбы, а также были «официально» снабжены бронежилетами, приборами ночного видения и средствами связи, а «неофициально» - оружием и боеприпасами.

Тогда же контрабандным путем в Триполи доставили оружие, боеприпасы и средства связи, заложив все это в тайники для использования в дальнейшем. Военнослужащие SAS и оперативники MI-6 в качестве советников помогали командирам формирований планировать действия в Триполи. Кроме того, англичане передавали повстанцам развединформацию о расположении сил Каддафи в районе столицы. По завершении подготовки около 200 повстанцев проникли обратно в Триполи и его окрестности, где стали ожидать начала боев за город.

Вечером 20 августа через выступление председателя ПНС Мустафы Абдель Джалиля в телепрограмме новостей был подан условный сигнал к началу «восстания» в Триполи. Около 20 часов в тот же день группа повстанцев захватила мечеть в центре Триполи и, используя размещенные на ней динамики, призвала местных жителей присоединиться к восстанию.

Пока повстанцы развертывали активную деятельность внутри Триполи, силы оппозиции начали штурм города с востока. Западные источники подтверждают, что многие представители этих войск также были обучены SAS и офицерами британской армии на одной из военных баз вблизи порта города Мисурата.

В ходе штурма города иностранные спецслужбы и SAS непрерывно вели разведку, снабжая повстанцев информацией, а также наводя авиацию НАТО для обеспечения авиационной поддержки штурма. И вот силы повстанцев вступили в Триполи с запада, захватив перед этим город Завия. Тогда же UKSF были перенацелены на очередную задачу - оказать повстанцам помощь в поисках Муаммара Каддафи.

Издание The Mirror разместило информацию, что на территории Ливии действовали также подразделения от 18-го полка связи спецназначения, которые вели радиоразведку, пытаясь выявить местонахождение Каддафи и его ближайшего окружения по излучению используемых ими радиосредств и мобильных телефонов. Еще до окончания боевых действий в Триполи военные советники повстанцев из SAS содействовали захвату родного города Каддафи - Сирта. Как и в предыдущих случаях, группа военнослужащих SAS и МI-6 перемещалась вместе с повстанческими силами.

Заметим, что ССО Великобритании приступило к действиям на территории Ливии еще до начала военной операции. В частности, во второй половине февраля спецслужбы и подразделения спецназа ВС были приведены в боевую готовность, с тем чтобы заняться эвакуацией британских граждан. Уже через несколько дней британские нефтяники были эвакуированы из Ливийской пустыни с использованием самолета спецназа ВВС Великобритании при поддержке подразделений SAS и морского спецназа - специальной лодочной службы (Special Boat Service - SBS).

Стоит упомянуть и о точечной работе британского спецназа «по персоналиям». В частности, издание The Sun сообщило, что подразделением 22-го полка SAS и оперативниками MI-6 выявлены и захвачены ливийские граждане, подозреваемые в убийстве офицера британской полиции во время акций протеста возле посольства этой страны в Лондоне 17 апреля 1984 г.

Что вытекает из предварительного анализа?

В результате предварительного анализа вооруженного конфликта в Ливии напрашивается ряд важных выводов. Прежде всего отметим: экспертное сообщество в целом согласно, что против Ливии был проведен комплекс операций различного уровня - в том числе и до резолюции Совбеза ООН № 1973, положившей начало ракетно-авиационным ударам НАТО.

Изначально в рамках популярных на Западе концепций «мягкой силы» были реализованы некоторые мероприятия, прежде всего в информационном пространстве, операции спецслужб Западных стран по «оказанию военной помощи», которые привели к появлению «оппозиционных сил» и началу столкновений повстанцев с властями.

После принятия упомянутой резолюции № 1973 Североатлантический альянс провел: оперативное развертывание войск (сил); воздушную наступательную операцию; систематические боевые действия ВМС (прежде всего по изоляции ливийского побережья); поисково-спасательные и другие спецоперации; информационную операцию.

Наша гипотеза заключается в том, что в Ливии - вопреки многочисленным заявлениям об отказе НАТО от наземной операции - таковая все же была проведена. Но ее не идентифицировали официально ввиду отсутствия ярко выраженных признаков классической операции, проводимой наступательными группировками наземных войск. Скорее ее можно квалифицировать как аналог специальной операции, которую начали американцы в Афганистане 10 лет назад.

Можно предположить, что решение о подготовке и проведении наземной операции было принято после того, как сторонникам теорий «бесконтактного» ведения войны стало понятно: одними бомбардировками с Ливией не совладать, а так называемые повстанцы воевать против правительственных войск отнюдь не рвутся, невзирая на солидную поддержку авиации НАТО. Последняя произвела более 22 тыс. боевых вылетов, которые привели к жертвам среди мирных жителей и разрушению городов, однако не дали желаемого результата - правительственные войска быстро к ним адаптировались и начали вполне успешно противостоять повстанцам.

По итогам операции западные эксперты поспешили даже сделать вывод, что комбинированное применение боевой авиации и «ограниченного количества» спецназа (в основном выполняющего такие функции, как подготовка, оснащение повстанческих формирований и координация их действий) в будущем станет основой ведения военных конфликтов. Аргументы в пользу такого утверждения основываются на том, что умеренное использование людских и материальных ресурсов (т. е. ВВС и ССО) позволило в Афганистане и в Ливии достичь стратегически решающих результатов. Также высказывается гипотеза, что это позволяет «сэкономить» на «больших боевых бригадах», которые могли бы «безнадежно увязнуть в трясине наземных боевых действий».

Таким образом, при реализации западными странами концепций «мягкой силы» в мирное время (если о таковом корректно говорить в рассматриваемых случаях), а также в ходе военных конфликтов нового типа (характерный пример - события в Ливии) роль спецопераций особенно возрастает. Ведь при всех вариантах дипломатического, экономического, информационного и прочих видов воздействия на противника нередко возникает потребность прибегать к «хирургическим» силовым и другим специфическим действиям, причем во многих подобных случаях необходимо скрыть источник угрозы.

Сергей АЛЕКСАНДРОВ