|
Если древний афоризм гласит, что «все дороги ведут в Рим», то логика решения украинских финансовых проблем нас почему-то все время ведет в МВФ. Правда, на этот раз все наоборот. МВФ идет к нам. 7 декабря миссия этой организации посетит Украину и в течение десяти дней будет вести переговоры по возможному возобновлению кредитного соглашения stand-by. Довольно показательный симптом того, насколько же все напряженно сейчас в нашей стране.
Пессимистические пророчества относительно курса доллара, спад промышленного производства, неувязки с октябрьскими зарплатами бюджетникам – все это штрихи к картине Репина «Приплыли». Вместо красноречивых результатов отечественного реформирования, о котором два года кричали с телеэкранов, получили аккуратные комментарии членов Кабмина о возможном возобновлении сотрудничества с МВФ.
А где же тогда традиционные крики о «кредитной игле», «долговой удавке» и «финансовой яме», в которую нас загоняют кредиты госдеповских империалистов? Кажется, приблизительно так регионалы комментировали сотрудничество Тимошенко с МВФ в разгар экономического кризиса. Вот она, ирония судьбы. Хотя баловались регионалы кредитами и раньше – в 2010 году. Занимали поменьше, конечно, но сам факт очень показательный. В 2011-м лавочку прикрыли, потому что новая власть отказалась выполнять обязательства перед западными кредиторами – вводить такую неприятную норму как повышение коммунальных тарифов для населения. Сегодня тяжелая стезя реформирования заставила вернуться к старому-доброму долговому пузырю.
Тема кредитов и экономических проблем, стоит отдать должное регионалам, никого не интересовала до парламентских выборов. Народ умело развлекали политической клоунадой разнопартийные кандидаты, а комментарии отдельных экспертов о неизбежных проблемах были лишь гласом вопиющего в пустыне. Но стоило политическим страстям поутихнуть, как неутешительные экономические новости начали появляться с напористостью опят после обильного дождя.
Помимо валютной чехарды и тающих на глазах золотовалютных резервов (в октябре зафиксировано снижение на 8,4%), стало очевидным, что бюджет 2013 года будет дырявым и далеко не бездефицитным. А это значит – новые вызовы и испытания для украинской финансовой системы, которая никогда своей надежностью не славилась.
Вызывающим горький смех является тот факт, что вся актуальность возобновления сотрудничества с МВФ продиктована, в первую очередь, пиком кредитного давления на Украину, который приходится как раз на 2013 год. В будущем году мы должны выплатить по внешнему долгу сумму, от которой может отвиснуть челюсть – 9 млрд. долларов. Из них львиная доля приходится на…сам МВФ. Т.е. мы одалживаем деньги, чтобы рассчитаться по старым долгам. Гениально! Это при том, что в ноябре Украина уже заплатила Фонду 3,5 млрд. долларов. Прямо черная дыра какая-то. А говорят – низкие проценты.
За последние годы мы так плотно себя подсадили на обслуживание внешнего долга, что без дополнительных займов уже не в состоянии держаться на плаву. Сейчас очередной кредит Украине нужен еще и для того, чтобы рейтинговое агентство Fitch не ухудшило наш кредитный рейтинг, из-за чего у нас могут начаться очень серьезные проблемы. В частности, кредитного характера – в долг уже Украине, как заядлому алкоголику, никто больше может не дать.
Вопрос повышения тарифов на газ для населения, который ранее стал камнем преткновения для продолжения программы сотрудничества с МВФ, все еще на повестке дня. Хоть министр финансов Юрий Колобов и излучает оптимизм, заявляя, что по данному вопросу с МВФ будет уже легче дискутировать, я далек от мысли, что наши кредиторы сдадутся без боя.
Какой у них мотив? Очень простой. Те, кто изучали корни современной финансовой системы мира, знают, что МВФ – это своего рода пристав, который искусственно раздувает долговой пузырь своих кредиторов и сеет там «разумное, доброе, вечное». А именно, либеральные реформы, с помощью которых страна, с одной стороны, только консервирует свои экономические проблемы (из-за беспрерывной работы на погашение долга), с другой, – становится максимально управляемой.
Правительство готово выполнить любой каприз Фонда ради очередной дозы займов. Украина уже давно стала на этот путь. С подачи МВФ мы уже провели пенсионную реформу, государство ушло из экономики, создав плацдарм для торгово-промышленных групп. Сейчас плавно переходим на социальные проблемы – финансисты предлагают поднять цены на газ для населения. При этом им абсолютно фиолетово, что мы с вами, по идее, должны получать газ собственной добычи, себестоимость которого в разы меньше, чем у российского топлива, предназначенного для промышленных предприятий. Даже если мы пойдем на поводу у МВФ и поднимем цены на тарифы на 20%, то в результате выручим лишь 3 млрд. гривен, которые Фонд нам предлагает направить на адресную социальную помощь. Зато миллионы людей недосчитаются в своем кошельке нескольких нужных купюр. Стоит ли игра свеч?
Олигархам, конечно, это все равно. Неужели правительство ориентируется на них, не думая о миллионах небогатых граждан Украины? Зато нехватка валюты и ком экономических проблем заставляют стать по стойке «смирно» перед МВФ. Есть, конечно, разногласия. И это далеко не всегда связано с тарифами на газ. МВФ очень беспокоит искусственная стабильность гривны по отношению к доллару, чем уже давненько грешит Нацбанк. Нам предлагают перейти к плавающему курсу, уверяя, что от этого еще никто не умирал, и девальвация составит максимум 10%. Главный противник – Николай Азаров, которого сложно назвать экономистом-реформатором, но и лихим авантюристом он тоже не является. «Отпускать» курс страшно – власть потеряет контроль над ситуацией. В результате чего могут пострадать те люди, благодаря которым регионалы сейчас у руля. А президентская кампания уже де-факто началась. Кому нужны проблемы со спонсорами?
К слову, Азаров – один из главных противников разморозки программы сотрудничества с МВФ и так уж сложилось, что главное препятствие на этом пути. В самом Фонде сразу после выборов дали понять, что возобновление сотрудничества может произойти уже после переформатирования правительства, намекая на то, что с нынешним переговоры уже давно зашли в тупик. «Понятно, что в Украине только что были выборы, поэтому мы рассчитываем на взаимодействие с новым правительством», - так директор департамента внешних связей МВФ Гарри Райс прокомментировал перспективы взаимодействия с Украиной сразу после выборов.
Но, вероятнее всего, 7 декабря МВФ придется общаться все еще с Николаем Яновичем, который имеет очень неплохие шансы сохранить свой пост. Понятно, что с проевропейскими и далекими от методов госрегулирования Арбузовым или Хорошковским МВФ было бы работать куда удобнее. Но пока их шансы на это кресло остаются довольно туманными, хотя каждый из них будет участником премьерской гонки до ее логического завершения.
Стоит отметить, что правительство очень надеется именно продолжить сотрудничество с МВФ, а не подписать новое соглашение. Так удастся сохранить тот набор требований, который сформировали еще в 2010 году. Главной задачей будет – снизить антисоциальные требования Фонда, и можно считать, что дело в шляпе. Но у МВФ на этот счет свои планы. Постоянный представитель МВФ в Украине Макс Альер в своем комментарии относительно будущего визита миссии в Киев значительно остудил пыл украинских чиновников: «По приглашению органов власти миссия МВФ во главе с Кристофером Джарвисом посетит Украину в период с 7 по 17 декабря для начала переговоров касательно нового "Соглашения о стенд-бай (SBA)». То есть, ни о какой «разморозке» предыдущего сотрудничества речь идти не будет. Ситуация поменялась и, очевидно, в рукаве у западных финансистов появилась пара-тройка новых требований к украинскому правительству, которые окончательно закружат Украину в долговом танго.
Драматизирует ли МВФ экономическую ситуацию в Украине? Вне всяких сомнений. Есть ли у нас реальные экономические проблемы? Безусловно. Но это вовсе не говорит о том, что примитивное и унизительное протягивание руки – единственный способ их решить. Тем более, если послушать действующую власть, мы чуть ли не претендуем на региональное лидерство в среднесрочной перспективе. Правда, я себе слабо представляю, как страна с таким внешним долгом может на что-то претендовать. Не хотел вас пугать этой цифрой, но, видимо, для большего эффекта таки придется. По состоянию на первое полугодие текущего года внешний долг Украины составляет 129 (!) млрд. долларов. Для сравнения, в проекте бюджета на 2013 год заложена ориентировочная цифра на уровне 60 млрд. долларов. Два с половиной года можно было бы жить… Если посчитать процент к ВВП, то Украина уже достигла цифры в 74%.
И мы решили особо не заморачиваться и брать, пока дают. А как же реальный сектор, а как же обещанные инвестиции? Уходит валюта за рубеж? Так вы же сами ее вывозите через оффшорные зоны. Инвестор не приходит? Работайте над оптимизацией законодательства. Торговлю душат пошлины? Вступайте в ТС. Называется – было бы желание.
Но власть упрямо предпочитает ходить по уже протоптанной Юлией Владимировной тропинке. Возникает логичный вопрос – чем вы тогда лучше? И другой. Даже если мы на веру примем то, что кредит МВФ нам нужен как инсулин диабетику, сможет ли власть представить в будущем детальный отчет об использовании этих денег? И тем самым показать свое качественное отличие от «оранжевых». Если деньги действительно пойдут на обслуживание других долгов – так и скажите. А если нет?
Где гарантия, что эти средства не выступят в роли дровишек для поддержки национальной валюты, за что каждый из нас расплатится из собственного кармана из-за повышения тарифов? Есть ли у власти ресурс для погашения уже нового долга перед МВФ за счет каких-то конструктивных шагов? Каждый по опыту планирования своего собственного бюджета знает – сколько у соседа «до понедельника» не одалживай, своих денег больше не станет. Если ответов на эти вопросы не последует, можно смело констатировать – нас продолжают втягивать в либеральную авантюру. Ведь по своей сути МВФ – классическая пирамида, на которую скидываются развитые страны. Просто помимо кредитных функций, она еще и является серьезным рычагом политического давления и проведения экспериментов на подопытных крысах. А мне бы не хотелось, чтобы такая непочетная аналогия ассоциировалась с моей страной. Как думаю, и всем трезвомыслящим людям.
Виталий Филипповский
Источник: http://polemika.com.ua
Ключевые Cлова: ndash, будет, сотрудничества, Украину, который, Украине, проблемы, очень, власть, после, декабря, долларов, проблем, может, переговоры, конечно, кредитного, регионалы, долга, тарифов.
|
|