В последние месяцы тема подписания Соглашения об ассоциации Украины с ЕС и зоне свободной торговли с ЕС стала центральной политической темой украинского истеблишмента и СМИ. Сторонники присоединения к ЕС акцентируют внимание на том, что вхождение нашей страны в орбиту европейского сообщества обеспечит в государстве верховенство права, утверждение демократии, высокий жизненный уровень населения и прочие блага.
***
Не станем анализировать геополитический и экономический аспекты этого вопроса. Это дело международников и экономистов. Мы ставим задачу здесь показать, как эти процессы отражаются в общественном мнении, какому геополитическому выбору отдают предпочтения граждане Украины, каковы отличия существуют по этим вопросам в различных социальных группах общества. В ключе заявленной темы важно также показать, насколько близко населения Украины по социокультурным нормам и ценностям к населению стран Европейского союза и стран Таможенного союза, поскольку от этого духовного базиса во многом будет зависеть успешность консолидации страны в том или другом союзе.
Подчеркнем, что речь идет об обществе в целом, а не о его политической верхушке и представителях крупного бизнеса, которые играют ключевую роль в проведении курса на присоединение к ЕС. Ведь среди политических элит практически уже нет разногласий по поводу присоединения к ЕС. Из парламентских партий только Компартия Украины не поддерживает прозападный геополитический вектор. Это означает, что в формальном плане не будет особых проблем для подписания международных документов, провозглашающих новый, более тесный уровень отношений Украины с Европейским союзом.
Хотя реально они не столько приближают страну к ЕС, сколько отрывают и противопоставляют ее России. К тому же подписание Украиной Соглашения никак не гарантирует ее от многолетнего «зависания» в статусе ассоциированного члена ЕС. Примером пребывания в таком «подвешенном» состоянии является Турция. В сентябре этого года исполняется 50 лет (!), как она стала ассоциированным членом ЕС. С 1996 года эта страна также является и членом Таможенного союза с ЕС.
Но кроме формально-правового аспекта сближения Украины с ЕС есть еще и другие аспекты взаимодействия этих общественных субъектов. Во-первых, в отличие от провозглашаемого согласия политических элит относительно европейского выбора (хотя каждое из политических образований держит в уме свою собственную картину будущего, существенно отличающуюся от картин временных союзников), в обществе нет такого единства и согласия. Об этом свидетельствуют данные нашего исследования [1].
***
В обществе нет однозначного ответа на судьбоносный вопрос выбора цивилизационного вектора развития: или Украина входит в, мягко говоря, новую для нее цивилизацию и решительно отказывается от своих глубинных культурно-идентификационных характеристик, или мы остаемся в русле своего традиционного восточнославянского вектора развития и исторически эволюционируем вместе с ним. Сложность решения этой проблемы заключается не только в том, что общество не может определиться с вектором цивилизационного движения, но и в том, что страна регионально неоднородна. Общество в данном вопросе не выступает как целое. Оно разламывается регионально. Между его составными частями, особенно между востоком и западом, существуют глубокие социокультурные различия. Украинское общество не достигло того качественного консолидационного состояния, когда можно о нем говорить как о целостной социокультурной системе. На поверхности это прежде всего проявляется в том, что между географическими частями страны нет консенсуса относительно геополитического выбора.
Если в целом по стране 49% положительно относится к союзу с восточнославянскими государствами - Россией и Белоруссией, 45% являются сторонниками вступления в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана (ТС), а 42% желает интегрироваться в Европейский союз, то в региональном разрезе мнения опрошенных по этому вопросу распределяются так: 67% на западе страны за интеграцию с ЕС, а 68% на востоке за вхождение в Таможенный союз (См. Табл. №1 и №2).
Таблица №1
Отношение региональных групп к вступлению в ТС
(в % к ответившим)
|
Запад
|
Центр
|
Юг
|
Восток
|
Скорее негативно
|
54
|
26
|
17
|
10
|
Трудно сказать
|
33
|
36
|
24
|
22
|
Скорее позитивно
|
12
|
38
|
59
|
68
|
Таблица №2
Отношение региональных групп к вступлению в ЕС
(в % к ответившим)
|
Запад
|
Центр
|
Юг
|
Восток
|
Скорее негативно
|
7
|
20
|
36
|
48
|
Трудно сказать
|
25
|
34
|
26
|
35
|
Скорее позитивно
|
67
|
46
|
38
|
18
|
Интерес представляют и те группы опрошенных, которые выступают против вступления в ЕС. На востоке страны таковых 48%, а на западе только 7%. А вот большинство противников вступления в Таможенный союз сосредоточилось в западной части страны. Там такую позицию занимают 54%, в то время как на востоке ее разделяют только 10%.
Как видим, любой из ныне актуализированных геополитических выборов, который сделает центральная власть, вызовет напряжение между регионами страны.
Для лучшего понимания ситуации в стране по вопросу выбора союзов для Украины необходимо рассмотреть и отличия людей, проживающих в разных типах населенных пунктов. Сначала рассмотрим через поселенческую структуру отношение населения к вступлению в Таможенный союз (См. Табл. №3). Здесь обращает на себя внимание прежде всего Киев. Отношение киевлян к вступлению в ТС существенно отличаются от отношения к этому союзу жителей других типов населенных пунктов. В Киеве проживает больше всего тех, кто отрицательно относится к вступлению в ТС – 40%, и меньше всего тех, кто положительно относится к такому выбору – 34%. Больше всего сторонников вступления в ТС проживает в небольших городах – 51%. К киевским показателям наиболее близки показатели сельских жителей.
Таблица №3
Отношение поселенческих групп к вступлению в ТС
(в % к ответившим)
|
Киев
|
Город с населением более 250 тыс.
|
Небольшой город
|
Село
|
Скорее негативно
|
40
|
26
|
20
|
28
|
Трудно сказать
|
26
|
26
|
29
|
33
|
Скорее позитивно
|
34
|
48
|
51
|
39
|
Нетрудно заметить, что мнение людей разных поселений по данному вопросу существенно различаются – от 40% столичных жителей, скорее негативно относящихся к вступлению в ТС, до 51% жителей небольших городов, скорее положительно относящихся к такой перспективе.
А насколько консолидировано население разных типов населенных пунктов по вопросу вступления Украины в Европейский союз? Результаты нашего исследования показывают такой же разброс мнений, как и по вопросу вступления в Таможенный союз. В ответах и на этот вопрос киевляне снова занимают особую позицию (См. Табл. №4). Большинство из них – 59% – выступает за вступление Украины в ЕС, и среди них меньше всего противников такого выбора – 18%. Различие мнений между жителями других населенных пунктов не столь велико, как между киевлянами и украинской провинцией. Роль Киева в процессе геополитического выбора страны необходимо анализировать отдельно, поскольку влияние жителей столицы на будущее страны значительно больше, чем их удельный вес в составе всего населения страны. Ведь в столице сосредоточены политическая и интеллектуальная элиты, здесь находятся наиболее крупные средства массовой информации.
Таблица №4
Отношение поселенческих групп к вступлению в ТС
(в % к ответившим)
|
Киев
|
Город с населением более 250 тыс.
|
Небольшой город
|
Село
|
Скорее негативно
|
18
|
32
|
28
|
25
|
Трудно сказать
|
22
|
30
|
30
|
33
|
Скорее позитивно
|
59
|
39
|
42
|
42
|
Анализируя особенности поселенческих групп по теме их геополитического выбора, отметим еще одну из этих групп.
Это жители малых городов. Особенностью данной группы есть то, что ее мнение поляризовано: 51% респондентов из данной группы позитивно относится к вступлению в ТС и 41% – позитивно относится к вступлению в ЕС.
Ответы и на другие вопросы по геополитическим ориентациям населения показывают такие же групповые различия, как и в ответах на предыдущий вопрос. Так, на вопрос «Кого Вы видите главным союзником Украины в ближайшие 5 лет?» относительное большинство респондентов выбрало вариант ответа «Россию и страны СНГ» - 48% , на втором месте ответ «Европейский союз» (30%), затем идут соответственно ответы: «Китай» (3%) и «США» (2%). 17% участвующих в опросе не смогли определиться с ответом.
В региональном плане мнение населения по данному вопросу также разительно отличается. Если на востоке страны главным союзником Украины на ближайшие годы видят Россию и страны СНГ - 78% опрошенных, то на западе 58% респондентов такого союзника видят в Европейском союзе.
Значимые различия по геополитическому выбору существуют и среди других социальных групп. Заметными они являются среди возрастных когорт общества. Молодежь до 30 лет проявляет большее стремление в ЕС, чем люди среднего и старшего возраста. Почти половина (49%) молодежи относится позитивно к вступлению нашей страны в ЕС. В то же время среди лиц в возрасте от 30 и до 55 лет таковых имеется 44%, а среди людей старшей группы – только 34%. Наблюдается устойчивая тенденция: чем моложе возрастная когорта, тем больше в ней сторонников вступления в ЕС и, наоборот, чем старше группа, тем больше в ней противников евроинтеграции. Исключение в этой тенденции составляет самая старшая группа респондентов по удельному весу противников вступления в ЕС. Это вызвано очень высоким процентом среди них тех, кто затруднялся с ответом - 39% (См. Табл. №5).
Таблица №5
Отношение представителей возрастных групп к вступлению в ЕС
(в % к ответившим)
|
18-29 лет
|
30-39 лет
|
40-49 лет
|
50-59 лет
|
60-69 лет
|
70 лет и старше
|
Скорее негативно
|
22
|
24
|
27
|
31
|
38
|
28
|
Трудно сказать
|
30
|
31
|
29
|
28
|
26
|
39
|
Скорее позитивно
|
49
|
45
|
44
|
41
|
36
|
27
|
Обращает на себя внимание то, что почти треть населения страны не имеет своего мнения по вопросу вступления в тот или иной международный союз: в целом по стране 30% респондентов заявили, что им трудно дать ответ на данный вопрос. Причем затруднение с ответом респонденты имеют практически в равной доле по всем возрастным группам - 30% среди молодежи, 30% среди людей среднего возраста и 31% среди людей старше 55 лет.
(Окончание следует)
- Здесь и далее приведены результаты омнибуса Института социологии НАН Украины 2013 года. Выборочная совокупность составляет 1800 человек и репрезентирует население страны в возрасте от 18 лет и старше по полу, возрасту, образованию, типу поселения и областям. Выборка является трехступенчатой, стратифицированной, случайной. Опрос проводился с 8 по 19 июля 2013 года.
Шульга Николай Александрович, член-корреспондент НАН Украины, доктор социологических наук, профессор